أصداء وآراءبأقلام الكُتّاب

آسيا الوسطى والخليج العربي : الفرص .. والمشاكل للربط الإقليمي..

أكـبـر جـان شـايـويـف – أوزبكسـتان

طالب خبيـر جامعة طشقـند

كلية الدراسات الشرقـية

عضو في النادي الفكري للمحلّلين المستشرقين

 

آسيا الوسطى والخليج العربي : الفرص .. والمشاكل للربط الإقليمي..

 

على الرغم من المسافة الطويلة بين منطقتي آسيا الوسطى والخليج العربي، والوضع غير المستقر في المناطق التي تربطهما، والمشكلة اللوجستية، تربط المنطقتين علاقة متميزة.

بالإضافة إلى ذلك، تعمل العوامل الثقافية والدينية على ضمان أن دول هذه المنطقة لا تبتعد عن بعضها البعض إلى حد معين. على الرغم من أن العلاقات بين المنطقتين قد أقيمت في عدد من المجالات، إلا أن مجالات التعاون ذات الأولوية والواعدة هي التجارة، والاقتصاد، والاستثمار، والسياحة. وبطبيعة الحال، فإن التوسع الإضافي في اتجاهات ونطاق التعاون يمكن أن يعود بالنفع على الطرفين، ومع ذلك، هناك أيضًا مشاكل في ربط المنطقتين، ويرجع ذلك بشكل أساسي إلى عدم وجود ممرات نقل تربط الطرفين، والوضع غير المستقر في بعض الدول المجاورة، وأسباب سياسية أخرى، بالإضافة إلى ذلك، لا تركز أولويات السياسة الخارجية لدول آسيا الوسطى على منطقة الخليج، بل التكامل يمكن أن تفتح باب الفرص لتنمية المناطق.

في هذا الصدد، من المهم الحديث عن العلاقات بين جمهوريات آسيا الوسطى ودول مجلس التعاون الخليجي، والفرص والمشاكل التي تنشأ من خلال ربط المنطقتين.

بمجرد انهيار الاتحاد السوفيتي، كثفت دول مجلس التعاون الخليجي وجودها في آسيا الوسطى، وقد استثمر عدد من المؤسسات التابعة لهذه الدول بشكل كبير في التعليم الاجتماعي والديني. في ذلك الوقت، حاولت دول الخليج الحد من تأثير الجهات الفاعلة الإقليمية والرائدة (إيران والهند وباكستان وتركيا) في آسيا الوسطى، مع نشر أيديولوجياتها ومحاولة تشكيل شركاء ودودين سياسياً لأنفسهم، وبذلك تم تنفيذ عدد من المشاريع في هذا المجال ويتم تنفيذها من قبل دول الخليج في آسيا الوسطى.

في السنوات الأخيرة، نمت العلاقات التجارية والاقتصادية بين جمهوريات آسيا الوسطى ودول مجلس التعاون الخليجي؛ الجزء الأكبر من الصادرات من آسيا الوسطى إلى دول الخليج هي منتجات زراعية، كما تعد كازاخستان رائدة في آسيا الوسطى من حيث صادرات المعادن إلى المملكة العربية السعودية [1].

في المقابل، يتم استيراد المنتجات والمعدات الصيدلانية والبلاستيك والتمور والزيوت وغيرها من الخليج العربي، ومع ذلك، هذا ليس إلى حد الطموح؛ حيث تأتي جمهوريات آسيا الوسطى في ذيل قائمة الدول المصدرة للغذاء إلى الخليج؛ أحد الأسباب الرئيسية لذلك هو عدم وجود ممر نقل يربط بين المنطقتين، وإلا فإن دول مجلس التعاون الخليجي، التي يبلغ عدد سكانها حوالي 58 مليون نسمة وواحدة من أكبر مستوردي المنتجات الزراعية في العالم، يمكن أن تكون سوقًا ضخمة لمنطقة آسيا الوسطى. علماً بأنه في عام 2018، استحوذت دول الخليج على 4.5٪ (74.0 مليار دولار) من الواردات الزراعية العالمية[2] .

الدول الخليج العربية، التي لديها احتياطيات كبيرة من النفط والغاز، تستثمر بكثافة في الطاقة والبناء والبنية التحتية في آسيا الوسطى؛ يأتي معظم الاستثمارات من قطاع الطاقة، وعلى وجه الخصوص، تعد كازاخستان وتركمانستان، الواقعتان على شواطئ بحر قزوين، دولتين مهمتين لدول الخليج في مثل هذه المشاريع، وتضيف حقيقة أن تركمانستان تجاور في الحدود مع إيران وأفغانستان إلى أهميتها.

أوزبكستان هي أيضًا دولة تهم المستثمرين الخليجيين، ومن الأمثلة على ذلك الإطلاق الأخير لأول محطة للطاقة الشمسية الكهروضوئية في الدولة في منطقة كرمانا بمنطقة نواىي بالتعاون مع شركة “مصدر” الإماراتية، واليوم، يتم تنفيذ نحو 20 مشروعًا تزيد قيمتها على 10 مليارات دولار في إطار التعاون الاستثماري مع الإمارات، بالإضافة إلى ذلك، اجتذبت شركة “أكوا باور” السعودية 2.5 مليار دولار لبناء محطة طاقة حرارية في منطقة سيرداريا، ومزارع رياح في منطقتي نواىي وبخارى، كما فازت أكوا باور بمناقصة في كاراكالباكستان لمشروع بقيمة 140 مليون دولار [3].

أدت الاضطرابات وعدم الاستقرار السياسي الداخلي حول قرغيزستان وطاجيكستان إلى منع دول مجلس التعاون الخليجي من الاستثمار بكثافة فيهما.

في الوقت نفسه، من المرجح أن يصبح قطاع السياحة أحد مجالات التعاون الرئيسية، ويتم إطلاق رحلات مباشرة بين آسيا الوسطى ودول الخليج. وتقوم أوزبكستان بجهد كبير في هذا الاتجاه، ومن الأمثلة على ذلك إطلاق رحلات مباشرة إلى الرياض والكويت في العام نفسه، وتوقيع اتفاقية بشأن الرحلات إلى الدوحة [4].

في الوقت نفسه، من خلال تطوير البنية الأساسية وزيادة عدد العاملين في هذا المجال، يمكن لدول آسيا الوسطى، ذات المواقع الإسلامية القديمة، أن تصبح وجهة سياحية مثيرة للاهتمام للسياح الخليجيين، الذين ينشطون أكثر في السياحة الأجنبية.

بإيجاز ما ورد أعلاه، يمكن القول إن الترابط بين آسيا الوسطى والخليج يخلق عددًا من الفرص لكلا الجانبين، وهي على النحو الآتي:

الفرص لدول آسيا الوسطى :

أ) الوصول إلى موانئ الخليج العربي لدول آسيا الوسطى وبالتالي فرصة تطوير العلاقات التجارية.

ب) التدفق الكبير للاستثمار الأجنبي من دول مجلس التعاون الخليجي.

ج) فرص تنمية السياحة.

د) إمكانية تقليل بعض الاعتماد الاقتصادي على الاتحاد الروسي والصين.

الفرص لدول الخليج العربية :

أ) الجغرافيا الاقتصادية؛ اكتشاف سوق آسيا الوسطى للخليج.

ب) الجوانب الدينية؛ التعاون الوثيق مع دول آسيا الوسطى في العالم الإسلامي.

ج) جيوسياسية؛ زيادة نفوذ دول الخليج في منطقة آسيا الوسطى ، وبالتالي خلق فرص لتطوير العلاقات التجارية والاقتصادية مع كومنولث الدول المستقلة وروسيا، وكذلك الصين.

وتجدر الإشارة إلى أن تطلعات واستثمارات دول مجلس التعاون الخليجي في آسيا الوسطى ليست مالية فقط، بل هي أيضًا كما ذكرنا سابقًا، حسن نوايا سياسية في الساحة الدولية وقضايا دينية، تقليص نفوذ خصوم سياسيين إقليميين لدول الخليج؛ خاصة نفوذهم السياسي والديني في آسيا الوسطى.

في الوقت نفسه، فإن المكانة القوية لدول الخليج في آسيا الوسطى ستساعدها على الاقتراب من بلدان رابطة الدول المستقلة، وخاصة روسيا، وكذلك من الصين، حيث يتزايد الطلب على منتجات النفط والغاز.

من الواضح أن العلاقات بين آسيا الوسطى ودول الخليج آخذة في التطور، ومع ذلك، كما أشرنا، فإن مشكلة التعاون الرئيسية هي الافتقار إلى ممرات النقل هذه، وفي هذا السياق، قد يكون مشروع ممر النقل بين أوزبكستان – تركمانستان – إيران – عُـمان، الذي يمكن أن يربط بين المنطقتين، مفيدًا، وقد تم التأكيد على الحاجة إلى تطوير هذا المشروع في اجتماع بين رئيس أوزبكستان شوكت ميرضيائيف ووزير خارجية إيران في أبريل من هذا العام[5] .

من ناحية أخرى، هناك جوانب سياسية لقضايا الاعتماد المتبادل :

أولاً : نرى اليوم وسط وجنوب آسيا، فضلاً عن روسيا والصين، وليس الخليج العربي كأولوية في السياسة الخارجية لدول آسيا الوسطى. القرب والعلاقات التاريخية والتعاون السياسي والمصالح المشتركة هي عوامل رئيسية في هذا.

ثانيًا :  يتعارض الترابط بين المنطقتين بشكل صارخ مع مصالح الاتحاد الروسي، الذي له تأثير كبير في آسيا الوسطى بطبيعة الحال، لن يسمح الاتحاد الروسي لآسيا الوسطى بالخروج من دائرة نفوذها وإنشاء منافس جديد في المنطقة قدر الإمكان.

من ناحية أخرى، لا تملك دول آسيا الوسطى النية والقدرة على الانفصال التام عن روسيا، لذلك، ونظراً للوضع الجيوسياسي، تأخذ جمهوريات آسيا الوسطى في الحوار مع دول مجلس التعاون الخليجي في الحسبان أيضًا توازن القوى وتوازنها على الساحة الدولية.

ثالثًا : يعد مرور الطرق المؤدية إلى الخليج عبر إيران، التي تعتبر منافسًا مباشرًا لدول مجلس التعاون الخليجي، جانبًا سياسيًا آخر للقضية.

رابعًا : الوضع الحالي غير المستقر في أفغانستان يجعل القضية أكثر صعوبة.

لقد شارك وزير خارجية جمهورية أوزبكستان عبد العزيز كاملوف في الاجتماع التشاوري الأول لمجلس التعاون الخليجي وآسيا الوسطى في نور سلطان يومي 11 و 12 أكتوبر، ويظهر أن لديهم اهتمامات ولديهم الدافع لمتابعتها.

خلال الاجتماع ، تبادل الجانبان وجهات النظر حول توسيع التعاون في المجالات السياسية والاقتصادية والنقل واللوجستيات، وفي الوقت نفسه، تم التوقيع على مذكرة تفاهم حول آلية المشاورات المتبادلة بين وزارة خارجية جمهورية أوزبكستان والأمانة العامة لدول مجلس التعاون الخليجي [6].

من المعروف أنه لم يكن هناك منبر حوار بين آسيا الوسطى ودول مجلس التعاون الخليجي بهذا الشكل من قبل، وستلعب المذكرة الموقعة دورًا مهمًا في الحوار السياسي لدول المنطقتين، نعتقد أن المناقشات الجارية ستفتح آفاقا جديدة للتعاون، وستكون بمكانة آلية مهمة لحل المشاكل الإقليمية القائمة حول طاولة المفاوضات.

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.

زر الذهاب إلى الأعلى