أصـــداء/ الأوزبكية
تم إطلاع الرئيس الأوزبكي شوكت ميرزيوييف على أهم برامج الإصلاح ومشاريع برنامج الدولة لتنفيذ استراتيجية “أوزبكستان – 2030” في عام 2026.
وطُوّرت هذه المشاريع بناءً على نهج جديد كلياً، يستند إلى خبرات أجنبية متقدمة. وهي تُحدد التوجهات الرئيسية ومؤشرات الأداء المستهدفة لسياسة الدولة للعام الحالي، وفقاً لما حدده رئيسنا، فضلاً عن آليات محددة لتنفيذها.
تم إيلاء اهتمام منفصل للجوانب المختلفة لبرامج الإصلاح وبرنامج الدولة.
تشمل برامج الإصلاح المبادرات المطروحة في خطاب رئيس الدولة إلى الشعب ومجلس النواب، بالإضافة إلى الإصلاحات ذات الأولوية القصوى لعام 2026.
وتشمل هذه الجهود تحسين البنية التحتية للأحياء وتعريفها بصورة أوزبكستان الجديدة، ونقل الاقتصاد إلى نموذج نمو تكنولوجي وابتكاري وتحفيز الطلب في السوق المحلية، وتطوير المهن وإنشاء هيكل جديد لسوق العمل، وضمان التوازن البيئي وتنظيم الاستخدام الرشيد للمياه، وتحسين الإدارة العامة والنظام القضائي، وضمان التضامن في المجتمع.
تنتقل هذه البرامج من مبدأ “إعداد وثيقة” إلى مبدأ “تحقيق النتائج”. وقد وُضعت آليات لتنفيذ كل مبادرة ومؤشرات أداء رئيسية لنتائج التنفيذ بحلول نهاية العام. تتميز هذه البرامج بآلية تنفيذ مباشرة، ولا تتطلب اعتماد وثيقة منفصلة لكل مبادرة على حدة. ويجري تحديد قائد مسؤول ومنظمة حكومية منسقة، يتولى كل منهما مسؤولية تنفيذ كل برنامج إصلاحي.
ينظم البرنامج الحكومي لتنفيذ استراتيجية “أوزبكستان – 2030” في “عام تنمية المجتمع ورفع مستوى المعيشة” تنفيذ المؤشرات المستهدفة للاستراتيجية المحددة لعام 2026. ويُقر البرنامج خطة تدابير عملية تتألف من 337 بندًا. وفي عام 2026، سيتم إعداد 59 مشروع قانون تنظيمي لأهم القطاعات، و12 مشروع قانون تنظيمي تنص على أهم الإصلاحات الاستراتيجية.
لوحظ إيلاء اهتمام خاص لمراعاة الرأي العام عند تطوير المشاريع. وقد حظي البرنامج الحكومي بنقاش واسع النطاق وترويج مكثف في وسائل الإعلام والشبكات الإلكترونية خلال الفترة من 23 يناير إلى 1 فبراير. واطلع أكثر من 5 ملايين مستخدم على المشروع عبر الإنترنت، وتم تقديم أكثر من 22 ألف تعليق واقتراح.
عُقدت أكثر من 50 فعالية نقاشية في الجامعات والهيئات الحكومية، حضرها نحو 10 آلاف طالب وأستاذ ومعلم وموظف حكومي. كما نُظمت حوارات منفصلة مع أبناء الوطن في الخارج، وأُعلن عن عدد من المبادرات الإضافية.
ونتيجة للتحليل، تم اختيار حوالي 1000 مقترح تم اعتبارها بناءة وإدراجها في مسودة البرنامج الحكومي.
وعلى وجه الخصوص، تم دعم مبادرات مثل تشديد العقوبات على العنف ضد النساء والأطفال، وفرض عقوبة السجن المؤبد على الاعتداء الجنسي على الأطفال، وتحسين آليات الرهن العقاري والائتمان لشراء السيارات الكهربائية، وزيادة حصة مصادر الطاقة المتجددة إلى 30 بالمائة، والارتقاء بمكافحة الفساد إلى مستوى جديد، وإرساء مشاركة ممثلي الشعب في المحاكم الجنائية.
كما تم اعتبار مقترحات مثل تعزيز المساءلة المفتوحة عن إنفاق أموال الأحياء، وإنشاء طرق داخلية وممرات للمشاة والدراجات في الأحياء، وإنشاء حاضنات أعمال، وفتح مراكز إعادة تدريب مهني في المناطق الصناعية، وتشديد المسؤولية عن قطع الأشجار، وإدخال مؤشرات الأداء الرئيسية لكفاءة الطاقة، وإنشاء سلسلة لإعادة التدوير وإعادة التدوير، أموراً مثيرة للاهتمام.
بالإضافة إلى ذلك، تم تنظيم مناقشات بمشاركة مواطنين من الولايات المتحدة الأمريكية وألمانيا وتركيا وفرنسا وكندا وكوريا واليابان والسويد والبرتغال وكازاخستان، وتم تلقي حوالي 60 مقترحًا إضافيًا.
قدم المواطنون في الخارج مقترحات مثل إدخال آليات ترخيص ورقابة واضحة ومستقرة وشفافة لتطوير المدارس غير الحكومية، وتطبيق نظام حوافز ومسؤولية لمتخصصي الشركات الذين يرشدون الطلاب خلال عملية التدريب الداخلي، وإدخال نظام فحص رقمي موحد يحدد بوضوح الفئات المعرضة لخطر الإصابة بسرطان عنق الرحم والثدي، وإدخال نموذج “الدعم القائم على الأداء” لتخصيص القروض التفضيلية، ونموذج “التصدير كخدمة” للشركات المصدرة، أي توفير الخدمات اللوجستية والجمارك والشهادات والتسويق وقضايا الدفع كخدمة شاملة من خلال مشغل واحد، وإعداد دليل وتعليمات فيديو للمحامين حول عملية قائمة الانتظار الإلكترونية.
من المخطط تخصيص ما مجموعه 250.5 تريليون سوم وجذب 50.4 مليار دولار لتمويل تنفيذ البرامج.
تقوم وزارة العدل وديوان المحاسبة بمراقبة مستمرة لتنفيذ البرنامج الحكومي، ويناقش مجلس الوزراء التنفيذ كل ثلاثة أشهر، ويتم تقديم التقارير إلى المجلس التشريعي لمجلس الدولة كل ستة أشهر، ويتم تقديم المعلومات إلى الرئيس كل شهر.
سيقدم رؤساء كل برنامج إصلاحي تقارير ربع سنوية إلى الرئيس حول حالة التنفيذ. وسيكون رئيس الوزراء مسؤولاً عن تنسيق تنفيذ وتمويل مبادرات برامج الإصلاح، وعن ضمان رقابة صارمة على تنفيذها.
استعرض رئيس الدولة المشاريع المقدمة بالتفصيل، ووقع المرسوم ذي الصلة، وأقر برامج الإصلاح وبرنامج الدولة “عام تنمية الأحياء والنهوض بالمجتمع”. وأشير إلى أن جميع الإصلاحات والتدابير يجب أن تُسفر، في المقام الأول، عن نتائج ملموسة في حياة الناس – زيادة في فرص العمل الجديدة، ونمو في الدخل، وأن تنعكس في رضا السكان.
