تحقيقات وتقارير وحواراتتحليل

أجندة الرئيس الكازاخستاني لبرلين: كيف تبني أستانا شراكة استراتيجية مع ألمانيا

أصـــداء/ الكازاخستانية

يبدأ الرئيس الكازاخستاني قاسم جومارت توكاييف اليوم زيارة رسمية إلى جمهورية ألمانيا الاتحادية. ومن المتوقع أن تركز المحادثات على تعزيز الشراكة الاستراتيجية بين كازاخستان وألمانيا، وتوسيع نطاق الاستثمار والتعاون التكنولوجي، وتطوير طرق النقل والخدمات اللوجستية، والعمل المشترك على أمن الطاقة. ويتناول هذا المقال، الذي أعده  مراسل وكالة أنباء قازينفورم ، تطور العلاقات بين البلدين، ومجالات التعاون التي قد تشهد زخماً جديداً خلال الزيارة إلى برلين وميونيخ.
زخم جديد في العلاقات الكازاخستانية الألمانيةتمتد العلاقات بين كازاخستان وألمانيا لأكثر من 30 عاماً. وقال يربولات سيليخانوف، كبير الباحثين في معهد كازاخستان للدراسات الاستراتيجية التابع لرئيس كازاخستان، إن ألمانيا تحتل مكانة خاصة بين شركاء كازاخستان الأوروبيين.

“تُعد ألمانيا شريكاً استراتيجياً رئيسياً لكازاخستان في أوروبا. وقد تطورت العلاقات بين بلدينا بشكل مطرد. زار الرئيس قاسم جومارت توكاييف ألمانيا في أعوام 2019 و2020 و2023. وستكون هذه الزيارة الحالية هي الرابعة له”، كما قال الخبير.
ووفقاً له، فقد ازدادت عمليات تبادل الوفود بشكل ملحوظ في السنوات الأخيرة. واستشهد بزيارة الرئيس الألماني فرانك-فالتر شتاينماير إلى كازاخستان عام 2023 وزيارة رئيسة مجلس الولايات الألماني أنكه ريلينغر إلى أستانا عام 2025.

“ما أعتبره بالغ الأهمية والوضوح هو أن علاقاتنا أصبحت مؤسسية في السنوات الأخيرة. وتشمل هذه العلاقات صيغتي آسيا الوسطى وألمانيا، والاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى. وقد عُقدت أول قمة بين الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى في نوفمبر من العام الماضي. وأعتقد أن هذا التأسيس المؤسسي يُظهر أن العلاقات بين كازاخستان وألمانيا وآسيا الوسطى ترتقي إلى مستوى جديد”، هذا ما قاله سيليخانوف.
مليارات من الاستثماراتلا تزال العلاقات الاقتصادية إحدى ركائز التعاون الثنائي. فمنذ عام 2005، تجاوزت الاستثمارات الألمانية المباشرة في كازاخستان 8 مليارات دولار، مع توجيه حصة كبيرة منها نحو القطاع غير النفطي. وتعمل في البلاد أكثر من 1000 شركة برأس مال ألماني، من بينها CLAAS وHorsch في مجال الآلات الزراعية، وSiemens وSiemens Energy في مجال التكنولوجيا والطاقة، وBASF وLinde في مجال الكيماويات والغازات، وKnauf وHeidelberg Materials في مجال مواد البناء.إن وجود الشركات الألمانية الكبرى في كازاخستان يخلق فرصاً لنقل التكنولوجيا، وتوفير وظائف تتطلب مهارات عالية، وإدخال معايير الإدارة الحديثة.لا تسعى كازاخستان إلى زيادة حجم التجارة فحسب، بل إلى تغيير هيكلها أيضاً. وهذا يعني تجاوز التجارة المباشرة نحو تعاون صناعي أعمق من خلال الإنتاج المحلي، ونقل التكنولوجيا، وتدريب العمالة الماهرة.

أستانا-برلين

كما أن هذا الشكل من التعاون يجذب الشركات الألمانية لأنه يجمع بين الوصول إلى المواد الخام في كازاخستان وفرصة إنشاء أجزاء من سلاسل الإنتاج والتكنولوجيا الخاصة بها في البلاد.في هذا السياق، تكتسب الأسواق الجديدة ومصادر المواد الخام وطرق النقل أهمية متزايدة بالنسبة للشركات الألمانية. وقد تكون كازاخستان ذات أهمية لألمانيا في عدة مجالات، بدءًا من إمدادات الطاقة والمواد الخام الأساسية وصولًا إلى التعاون الصناعي والاستثمار والخدمات اللوجستية والمشاريع التكنولوجية.ووفقاً لسيليخانوف، فإن اهتمام ألمانيا الحالي بكازاخستان يرتبط ارتباطاً وثيقاً بالتغيرات في الوضع الجيوسياسي والاقتصادي لأوروبا.

وأضاف الخبير: “يؤثر هذا أيضاً على طبيعة العلاقات الاقتصادية بين كازاخستان وألمانيا. ففي خضم التغيرات الجارية، يرتبط اهتمام ألمانيا برغبتها في الوصول إلى الموارد الطبيعية لكازاخستان”.
وقد حدد عدة مجالات ذات أهمية خاصة: استخراج ومعالجة المعادن الأرضية النادرة والمواد الحيوية الأخرى، والنقل والخدمات اللوجستية، وإمكانات كازاخستان في مجال العبور في سياق التجارة بين الصين والاتحاد الأوروبي.

وأكد سيليخانوف قائلاً: “تُعد الصين شريكاً تجارياً رئيسياً للاتحاد الأوروبي وألمانيا على وجه الخصوص. ولذلك، فإن إمكانات العبور في كازاخستان وتطوير الممر الأوسط يكتسبان أهمية خاصة”.
وأشار نيكولاس بوتيلين، وهو كاتب عمود في صحيفة برلينر تسايتونغ الألمانية، أيضاً إلى الطبيعة التكاملية للاقتصادين.

“تُعدّ كازاخستان واحدة من أكثر أسواق آسيا الوسطى حيوية، وبالنسبة لألمانيا، لطالما كانت أكثر من مجرد مورد للمواد الخام. فهي شريك رئيسي في المواد الخام الحيوية والطاقة المتجددة والهيدروجين الأخضر، وتلعب دورًا حاسمًا في تطوير الممر الأوسط بين أوروبا وآسيا. وبدورها، تستطيع ألمانيا أن تُسهم في تحديث وتنويع اقتصاد كازاخستان من خلال تقنياتها واستثماراتها وخبراتها”، هذا ما قاله كاتب العمود.
أستانا-برلين

ويرى أنه من المهم الآن تحويل التعاون بين البلدين إلى مشاريع محددة، من الصناعة والخدمات اللوجستية إلى التعليم والعلوم.

“في فترة عدم الاستقرار الجيوسياسي، هناك حاجة إلى شراكات موثوقة وأجندة إيجابية قائمة على المنفعة المتبادلة. ويمكن لزيارة الرئيس قاسم جومارت توكاييف أن ترسل إشارة مهمة وترفع التعاون إلى مستوى جديد”، هذا ما قاله بوتيلين.
ومع ذلك، فإن مدى تحقيق إمكانات هذه الشراكة على أرض الواقع سيعتمد إلى حد كبير على هيكل التجارة الثنائية.يتغير هيكل التجارةلا تزال العلاقات التجارية والاقتصادية بين كازاخستان وألمانيا تشهد زخماً إيجابياً، على الرغم من أن حجم التبادل التجاري الثنائي لا يزال غير متوازن. ففي الفترة من يناير إلى يوليو 2026، بلغ حجم التبادل التجاري بين البلدين 2.57 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 4.4% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2025. وقد ساهمت الصادرات الكازاخستانية بمعظم هذا النمو، بينما ظلت الواردات من ألمانيا ثابتة تقريباً.بحسب وزارة التجارة والتكامل الكازاخستانية، ارتفعت الصادرات إلى ألمانيا بنسبة 15.3% خلال الأشهر السبعة الأولى من عام 2026، من 728.9 مليون دولار إلى 840.1 مليون دولار. بينما بقيت الواردات قريبة من مستوى العام الماضي عند 1.73 مليار دولار، مسجلةً انخفاضاً طفيفاً بنسبة 0.13%.ونتيجة لذلك، انخفض العجز التجاري قليلاً. فقد تراجع من حوالي 1.01 مليار دولار في الفترة من يناير إلى يوليو 2025 إلى 890 مليون دولار في الفترة نفسها من عام 2026.تتمثل السمة الرئيسية لنمو الصادرات في اعتمادها الكبير على سلعة واحدة. فقد شكّل النفط الخام الجزء الأكبر من الزيادة في صادرات كازاخستان إلى ألمانيا.
وارتفعت قيمة صادراته بنسبة 26.2% لتصل إلى 719.3 مليون دولار، بينما نما حجم الصادرات بنسبة أقل، بلغت 3.1% ليصل إلى 1.12 مليون طن. وبالتالي، ارتفعت قيمة صادرات النفط بوتيرة أسرع من حجمها الفعلي.ارتفعت حصة النفط من صادرات كازاخستان إلى ألمانيا من 78.2% إلى 85.6% خلال العام. وشكّلت السبائك الحديدية 4.9% أخرى، بينما بلغت نسبة الهيدروجين والغازات الخاملة واللافلزات الأخرى 3.4%.
وبذلك، مثّلت هذه الفئات الثلاث ما يقارب 94% من إجمالي الصادرات.كما تظهر منتجات جديدة ضمن مزيج الصادرات. فقد بدأت كازاخستان بتزويد ألمانيا بالفحم الحجري، وبوليمرات البروبيلين، وفول الصويا، ومركبات المعادن الأرضية النادرة. وتشهد صادرات منتجات الكابلات، ونفايات وخردة المعادن الثمينة، والمعدات المتخصصة، نمواً متزايداً.لكن في الوقت الراهن، لا يُضاهي حجم صادراتها حجم صادرات النفط. علاوة على ذلك، فقد صاحب نمو فئات المنتجات الجديدة انخفاض في العديد من الصادرات التقليدية، بما في ذلك بذور الكتان، وسبائك النحاس الرئيسية، والألومنيوم، والمنتجات الخشبية. لذا، من السابق لأوانه الحديث عن تنويع جوهري لصادرات كازاخستان إلى ألمانيا.تُظهر الواردات من ألمانيا صورةً مختلفةً تماماً. فقيمتها الإجمالية لم تتغير إلا قليلاً، لكن مزيج السلع قد تغير بشكل ملحوظ. وقد عوّض انخفاض مشتريات المنتجات الصيدلانية وبعض المعدات الصناعية زيادات حادة في واردات مولدات الكهرباء والسيارات ومعدات التعبئة والتغليف وآلات الرفع ومعدات الحفر.أما التغيير الأبرز فيتعلق بمجموعات توليد الطاقة الكهربائية. فقد تضاعفت الواردات أربع مرات من 37.3 مليون دولار إلى 150.1 مليون دولار.
وتضاعفت واردات سيارات الركاب لتصل إلى 100.4 مليون دولار. وارتفعت واردات معدات تعبئة وتغليف المنتجات إلى 84.1 مليون دولار، بينما بلغت واردات آلات الرفع والمناولة ما يقارب 41.9 مليون دولار.وفي الوقت نفسه، انخفضت واردات الأدوية بشكل حاد، من 260.6 مليون دولار إلى 175.6 مليون دولار. كما انخفضت إمدادات غلايات البخار وآلات تشغيل المعادن ومعدات الطرق.وبالتالي، فإن استقرار القيمة الإجمالية للواردات يخفي تغيرات جوهرية في تركيبها. وتشتري كازاخستان المزيد من المعدات الألمانية اللازمة لقطاعات الطاقة والصناعة والتصنيع والخدمات اللوجستية والزراعة، فضلاً عن المنتجات الطبية والصيدلانية.
تُظهر بيانات الفترة من يناير إلى يوليو 2026 أن الإمدادات الألمانية أكثر تنوعًا من صادرات كازاخستان. إذ تُشكّل أكبر خمس فئات واردات نحو ثلث إجمالي الواردات من ألمانيا. ويتضح التباين جليًا: فسلعة واحدة، هي النفط الخام، تُشكّل أكثر من 85% من صادرات كازاخستان إلى ألمانيا، بينما تتوزع الواردات من ألمانيا على نطاق أوسع بكثير من السلع.يشير هيكل التجارة أيضاً إلى الفرصة الرئيسية لتطوير العلاقات بشكل أكبر. ويدل النمو في منتجات الكابلات والمواد الكيميائية ومركبات المعادن النادرة والمعدات المتخصصة على ظهور مجالات جديدة.

تجارة

بالنسبة لكازاخستان، فإن السؤال المركزي لا يتعلق بزيادة إجمالي التجارة بقدر ما يتعلق بتغيير تركيبتها من خلال توسيع صادرات المنتجات الأكثر معالجة.قد تُسهم المحادثات التي عُقدت في ميونخ في تحديد مناهج جديدة. وقد عُقد الاجتماع الأول لمجموعة العمل الكازاخستانية البافارية هناك في 18 سبتمبر/أيلول، حيث ركز على فرص الاستثمار في قطاع النقل الكازاخستاني، وتطوير الممر الأوسط كطريق استراتيجي بين آسيا وأوروبا، والمشاريع المحتملة في البنية التحتية للسكك الحديدية والموانئ والمطارات.

وأعربت كازاخستان عن استعدادها لإشراك الشركات البافارية في مشاريع مشتركة وتبادل الخبرات في التقنيات المبتكرة.لكن التحدي الرئيسي الذي يواجه كازاخستان هو تغيير هيكل التجارة بدلاً من مجرد زيادة حجمها. تسعى البلاد إلى تصدير المزيد من المنتجات عالية التصنيع، مما سيعزز مكانتها في السوق الأوروبية، ويرفع القيمة المضافة لصادراتها، ويخلق فرص عمل جديدة في الداخل. وفي هذا السياق، يمكن أن يلعب التعاون مع بافاريا دوراً محورياً: فالشركات الألمانية تمتلك خبرة في التكنولوجيا والابتكار والتحديث الصناعي، ما قد يُسرّع انتقال كازاخستان من نموذج الاعتماد على المواد الخام إلى إنتاج سلع تنافسية.الممر الأوسط: شريان للتجارة الثنائيةيتطلب توسيع العلاقات الاقتصادية وجود طرق نقل ولوجستيات موثوقة وتنافسية. بالنسبة لكازاخستان وألمانيا، يُعدّ طريق النقل الدولي عبر بحر قزوين، المعروف أيضاً باسم الممر الأوسط، أحد أهم هذه الطرق.
يُتيح هذا المشروع لكازاخستان فرصاً إضافية للوصول إلى الأسواق الأوروبية، كما يوفر لألمانيا مساراً بديلاً للتجارة مع آسيا الوسطى والصين. لذا، فإن تطوير هذا المسار، وزيادة طاقته الاستيعابية، وتقليص مدة التسليم، أمورٌ بالغة الأهمية لتوسيع نطاق التجارة والتعاون الصناعي.ووفقاً لسيليخانوف، فإن مشاركة الشركات الألمانية في تطوير الممر الأوسط قد تكون أحد المواضيع المهمة في المحادثات الحالية.

وأضاف الخبير: “أعتقد أنهم سيناقشون بالتأكيد، بالإضافة إلى المعادن الأرضية النادرة، مشاركة الشركات الألمانية في الممر الأوسط. ويشمل ذلك إنشاء مراكز لوجستية وتحسين النقل عبر بحر قزوين”.
تؤكد شركة رينوس لوجستيكس الألمانية، العاملة على طول هذا الطريق، أن ممر بحر قزوين يكتسب أهمية متزايدة مع تغير بنية التجارة العالمية. وتحتل كازاخستان موقعاً محورياً بفضل موقعها الجغرافي وبنيتها التحتية اللوجستية المتطورة.ووفقًا لتوبياس بارتز، الرئيس التنفيذي ورئيس مجلس إدارة مجموعة رينوس الدولية للنقل والخدمات اللوجستية، فإن تطوير الطريق يتطلب دمج مشاريع البنية التحتية المنفصلة في نظام واحد.

“تتمثل المهمة الرئيسية الآن في ربط مشاريع البنية التحتية الفردية تدريجياً في شبكة مرنة، حيث تعمل القدرات والخدمات التشغيلية والشراكات القوية على امتداد المسار كوحدة متكاملة. وتلعب كازاخستان دوراً محورياً في هذا الصدد، إذ تربط الصين وآسيا الوسطى ومنطقة بحر قزوين وأوروبا. ولذلك، تُعد زيارة الرئيس الكازاخستاني إلى برلين والخطوات المشتركة التي تليها مع شركائنا عناصر مهمة للتنمية طويلة الأجل بالنسبة لنا، واستمراراً لتواجدنا الممتد لسنوات عديدة في المنطقة”، هذا ما أكده.
أستانا-برلين

يُعزز تطوير طريق النقل عبر بحر قزوين دور كازاخستان كدولة عبور، ويُتيح فرصاً إضافية لاندماجها في سلاسل الإمداد الأوروبية. كما تُتيح مشاركة الشركات الدولية الجمع بين قدرات البنية التحتية للبلاد والخبرات الدولية وشبكات الإمداد العالمية.الطاقة والتحول الأخضرتحتل الطاقة مكانة مميزة على جدول الأعمال الثنائي. فإلى جانب إمدادات النفط التقليدية، تعمل كازاخستان وألمانيا على تطوير التعاون في مجال الطاقة المتجددة والهيدروجين الأخضر.يجري تنفيذ مشروع لإنتاج الهيدروجين الأخضر في منطقة مانغيستاو بكازاخستان بالتعاون مع مجموعة سفيند للطاقة الألمانية. ووفقًا لسيليخانوف، لا تزال الطاقة الخضراء مجالًا واعدًا للتعاون.

“أعتقد أن الطاقة النظيفة ستُناقش. إلى جانب إنتاج الهيدروجين الأخضر، قد يشمل ذلك إنشاء المزيد من مزارع الرياح واستخدام الطاقة الشمسية. كازاخستان مهتمة للغاية بهذه المجالات ولديها إمكانات كبيرة. لذلك أعتقد أنه سيتم منح الشركاء الألمان فرصًا للمشاركة في إنشاء مثل هذه المرافق”، كما قال الخبير.
كما تطرق إلى تنويع طرق إمداد النفط الكازاخستاني إلى ألمانيا.

وقال سيليخانوف: “أحد المشاريع الرئيسية بين كازاخستان وألمانيا يتمثل في تزويد مصفاة شفيدت بالنفط الكازاخستاني. ولا شك أن إمكانية استخدام طرق أخرى لتوصيل النفط إلى ألمانيا ستُطرح أيضاً، لأن ألمانيا مهتمة جداً بهذا الأمر”.
الزراعة والمواد الحيويةيُعدّ قطاع الزراعة مجالاً آخر يمكن أن يتوسع فيه التعاون. وتهتم كازاخستان بزيادة صادراتها الزراعية إلى الأسواق الألمانية والأوروبية.وأشار سيليخانوف إلى أن المنتجات الكازاخستانية يجب أن تستوفي أولاً المتطلبات الأوروبية.

“تعرض كازاخستان توريد منتجات زراعية إلى السوق الألمانية. وتنتج كازاخستان منتجات صديقة للبيئة مطلوبة بشدة في جميع أنحاء العالم وفي أوروبا. ويتمثل التحدي الرئيسي في تهيئة بيئة سلسة خالية من العوائق. فالمعايير الأوروبية أكثر صرامة بكثير من تلك المطبقة في كازاخستان. وسيساعد توحيد معاييرنا مع المعايير الأوروبية في وصول منتجاتنا الصديقة للبيئة إلى أسواق ألمانيا والاتحاد الأوروبي ككل”، هذا ما قاله الخبير.
زراعة

ويرى أن الزراعة يمكن أن تصبح مرة أخرى محوراً للمحادثات.

وقال سيليخانوف: “أعتقد أن المناقشات ستتعلق في المقام الأول بتنفيذ المشاريع الزراعية”.
يُعد التعاون في مجال المواد الحيوية مجالاً واعداً آخر. ووفقاً للخبير، قد يشمل ذلك ليس فقط الاستخراج، بل أيضاً إنشاء دورة إنتاج كاملة.

وأضاف: “في قمة الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى، قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إن الاتحاد الأوروبي مهتم بإنشاء دورة إنتاج كاملة عبر سلسلة القيمة بأكملها، من الاستخراج إلى المنتجات النهائية. وهذا يستلزم إنشاء شركات ستعمل في هذه المجالات”.
أستانا-برلين

الناس كجسر للصداقةتتكامل الروابط الاقتصادية الوثيقة مع العلاقات الدائمة بين الشعوب.تضم ألماتي مكتبًا لمعهد غوته، ومكتبًا لهيئة التبادل الأكاديمي الألمانية (DAAD)، والجامعة الكازاخستانية الألمانية، ومدارس في شبكة PASCH، التي تجمع المؤسسات التعليمية التي يتم فيها تدريس اللغة الألمانية دوليًا.خلال زيارة أولاف شولتز إلى أستانا في سبتمبر 2024، تم توقيع مذكرة تفاهم لإنشاء مدرسة كازاخستانية-ألمانية في العاصمة. ومن المتوقع أن تُدرّس المدرسة وفقًا للمعايير الألمانية، وأن تُقدّم اللغة الألمانية بدءًا من الصف الأول، وأن تُصدر شهادة إتمام الدراسة معترف بها في كلا البلدين.ووفقاً لسيليخانوف، فإن التعاون التعليمي مهم بشكل خاص لتنمية رأس المال البشري.

“لا شك أن التعاون في مجال التعليم مهم، وخاصة لتنمية رأس المال البشري. وقد تم افتتاح مؤسسات تعليمية جديدة في كازاخستان، بما في ذلك المعهد الكازاخستاني الألماني للعلوم والتكنولوجيا في جامعة شرق كازاخستان التقنية”، كما قال الخبير.
كما تُعزز العلاقات الشعبية بين البلدين من خلال السفر بينهما. إذ يسافر الكازاخستانيون إلى ألمانيا للدراسة والعمل، بينما يزور المواطنون الألمان كازاخستان من خلال برامج تعليمية وثقافية وتجارية.ومن القضايا الأخرى التي لا تزال ذات صلة، في رأيه، تخفيف متطلبات التأشيرة بين كازاخستان والاتحاد الأوروبي.وبذلك، تتطور العلاقات بين كازاخستان وألمانيا تدريجياً لتتجاوز نموذج “الموارد مقابل التكنولوجيا” التقليدي.
ويحتل التعاون الصناعي والاستثمار والخدمات اللوجستية والمواد الخام الحيوية والتعليم وتدريب القوى العاملة مركز الصدارة في الأجندة الجديدة.في الوقت نفسه، يُظهر هيكل التجارة أن إمكانات الشراكة لم تُستنفد بعد. ويبقى التحدي الرئيسي أمام كازاخستان هو توسيع صادرات المنتجات ذات القيمة المضافة العالية وتطوير الإنتاج المشترك.
قد تكتسب هذه المجالات زخماً جديداً في أعقاب الزيارة الرسمية التي قام بها الرئيس قاسم جومارت توكاييف إلى ألمانيا.في وقت سابق، أفادت وكالة أنباء قازينفورم أن برلين استضافت الاجتماع السابع عشر لمجلس الأعمال الكازاخستاني الألماني للتعاون الاستراتيجي في 27 أغسطس. ويُعد المجلس منصة رئيسية للحوار بين مجتمعات الأعمال في البلدين ولتعزيز الاستثمار المشترك والمشاريع الصناعية.

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى